Costa Rica
Voluntary National Review 2017

*Originally submitted in Spanish and translated to English by the Secretariat

Introduction

On 9 September 2016, Costa Rica became the first country to sign a “national pact” for the Sustainable Development Goals. The United Nations system and the national Office of the Ombudsman were honorary witnesses to the signature of this commitment to implement the 2030 Agenda for Sustainable Development on the part of the three branches of Government, civil society organizations, faith-based organizations, public universities, local governments and the business sector. The pact represented a critical consensus on the goal of leaving no one behind.

Adaptation of national frameworks and establishment of a governance structure

Under the 2015-2018 national development plan, the executive branch set out programmes and projects corresponding to each of the Sustainable Development Goals, indicating the resources allocated for each project and the institutions responsible for their implementation. In addition, on the basis of an analysis of public policies and a study of statistical capacities, three priorities were established: combating poverty; achieving sustainable production and consumption; and building resilient infrastructure and sustainable communities.

Moreover, in order to ensure adequate monitoring of progress towards the Goals, a governance structure with various participants was established at four levels: political coordination; steering and technical expertise; coordination and implementation; and consultation and accountability.

Progress in implementing specific Sustainable Development Goals

Costa Rica is working to implement the 2030 Agenda through an integrated and multidimensional approach to development whereby it seeks to address the obstacles to achieving the Sustainable Development Goals from a multisectoral perspective.

Under Goal 1, “Ending poverty,” key initiatives have been undertaken, including the “Bridge to Development” strategy, the incorporation of a multidimensional poverty indicator and the organization of collective dialogues on poverty eradication.

To address Goal 2, “Zero hunger,” training activities have been established relating to food security, employability and rural development.

Under Goal 3, “Good health and well-being,” 10 strategies have been developed for the management of mental, sexual and physical health, in addition to water sanitation programmes.

Under Goal 5, “Gender equality,” strategies have been developed to reduce inequality, address and prevent violence, and protect sexual and reproductive rights. The adjustments that the Government is making to the national childcare and child development network are particularly noteworthy in this regard.

To implement Goal 9, “Industry, innovation and infrastructure,” 13 Government initiatives have been established to promote technology, develop infrastructure and manage risk.

Lastly, under Goal 14, “Submarine life,” 14 initiatives have been developed to improve the sustainable management of marine resources.

Mechanisms to support ownership by national actors

Institutions, State enterprises, public universities and local governments are currently adjusting their strategic plans and management models and establishing national committees to achieve the Sustainable Development Goals.

Civil society organizations have created a platform to develop common strategic and policy agendas and have initiated training activities. In addition, faith-based organizations have implemented programmes for vulnerable populations and have conducted communication strategies in communities. The local network of the United Nations Global Compact in Costa Rica has also organized outreach and training for businesses and chambers of commerce.

Lastly, the United Nations system has played a critical role in supporting, aligning, coordinating and organizing materials, research, dialogue and technical expertise during the first two years of implementation of the Sustainable Development Goals.

Resources for implementation

Costa Rica is an upper middle-income country that is facing a sharply increasing fiscal deficit. Despite this challenge, in 2016 the greatest proportion of budgetary resources was allocated to sectors relating to the Sustainable Development Goals: human development and social inclusion; transportation and infrastructure; and the environment, energy, oceans and land use.

Next steps

The next steps proposed for the short term include establishing national targets; strengthening working groups; and consolidating the Advisory Committee of the High-level Council for the Sustainable Development Goals.

Conclusions

During the 2015-2017 period, Costa Rica has undertaken significant coordination efforts on the basis of a multidimensional approach in order to implement the Sustainable Development Goals. However, despite the progress made, the country faces difficulties in terms of establishing long-term strategies to tackle international and domestic challenges.

Introducción

El 9 de setiembre 2016, Costa Rica se convirtió en el primer país en suscribir un ‘Pacto Nacional por el Cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). El Sistema de Naciones Unidas (SNU) y la Defensoría de los Habitantes fueron testigos de honor ante la firma de un compromiso por parte de los tres poderes de la República, las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC), las Organizaciones Basadas en la Fe (OBF), las universidades públicas, los gobiernos locales y el sector empresarial con el fin de cumplir con la Agenda 2030. El Pacto representó un consenso fundamental con el fin de ‘No dejar a nadie atrás’.

Adaptación de marcos nacionales y estructura de gobernanza

El Poder Ejecutivo contempló en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) (2015-2018), programas y proyectos para cada uno de los ODS con sus correspondientes asignaciones de recursos e instituciones responsables. Además, a partir de un análisis de políticas públicas y un diágnostico sobre capacidades estadísticas, se establecieron tres puntos prioritarios: combate a la pobreza; producción y consumo sostenibles; e infraestructura resiliente y comunidades sostenibles.

Asimismo, para un adecuado seguimiento de los ODS, se estableció una estructura de gobernanza multi-actor en cuatro niveles: coordinación política; direccionamiento y asesoría técnica; coordinación e implementación; y consulta y rendición de cuentas.

Avances en ODS específicos

El enfoque de Costa Rica en el proceso de implementación de la Agenda 2030 es bajo un enfoque de desarrollo integrado y multidimensional en el que se reconocen las brechas para un abordar los ODS desde una perspectiva multisectorial.

El ODS 1 ‘fin de la pobreza’ ha tenido iniciativas clave como la ‘Estrategia Puente al Desarrollo’, la incorporación del Índice de Pobreza Multidimensional y la realización de diálogos colectivos para la erradicación de la pobreza.

Para el abordaje del ODS 2 ‘hambre cero’ se han establecido capacitaciones relacionadas con seguridad alimentaria, empleabilidad, y desarrollo rural. Por su parte, el ODS 3 ‘salud y bienestar’ cuenta con diez estrategias dirigidas al manejo de la salud mental, sexual y física, así como también programas para el saneamiento del agua.

El ODS 5 ‘igualdad de género’, ha contado con estrategias de reducción de desigualdades, atención y prevención de la violencia, y derechos sexuales y reproductivos. Se destaca el reposicionamiento que el gobierno está realizando con la ‘Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil’.

El ODS 9 ‘industria, innovación e infraestructura’ cuenta con trece iniciativas gubernamentales para la promoción de tecnologías, desarrollo de infraestructura y gestión de riesgos y finalmente, el ODS 14 ‘vida submarina’ cuenta con catorce iniciativas para mejorar la gestión sostenible de los recursos marinos.

Mecanismos de apropiación por actores nacionales

Las instituciones, empresas estatales, universidades públicas y gobiernos locales se encuentran en procesos de readecuación de sus planes estratégicos, modelos de gestión y creación de comisiones internas para el cumplimiento de los ODS.

Las OSC crearon una plataforma para construir agendas estratégicas comunes y de incidencia política, además han comenzado procesos de capacitaciones. Asimismo, las OBF han implementado programas con poblaciones vulnerables y han realizado estrategias de comunicación en comunidades. Por su parte, la Red Local de Pacto Global en Costa Rica ha liderado procesos de divulgación y capacitación a empresas y cámaras empresariales.

Finalmente, el SNU ha desempeñado un papel fundamental en el apoyo, articulación, coordinación y facilitación de materiales, investigación, espacios de diálogo y asesorías técnicas durante los dos años de implementación de los ODS.

Medios de implementación

Costa Rica es un país de renta media-alta el cual se enfrenta ante un profundo deterioro del déficit fiscal. A pesar de ello, para el año 2016, la mayor asignación presupuestaria se realizó en sectores vinculados con los ODS: Desarrollo Humano e Inclusión Social; Transporte e Infraestructura; y Ambiente, Energía, Mares y Ordenamiento Territorial. Próximas medidas

A corto plazo se propone establecer metas nacionales; fortalecer grupos de trabajo; y consolidar el Comité Consultivo para la sostenibilidad del cumplimiento de los ODS.

Conclusiones

Durante el periodo 2015- 2017, Costa Rica ha realizado importantes esfuerzos de articulación bajo un enfoque multidimensional para la implementación de los ODS, sin embargo, pese a los avances el país enfrenta desafíos en términos de establecer estrategias a largo plazo que permitan hacer frente a desafíos internacionales y domésticos.
Focal point
Mario Robles Monge
María del Pilar Garrido Gonzalo 
Technical SDG Secretariat Coordinators
Ministry of Planning and Economic Policy
Partnerships & Commitments
The below is a listing of all partnership initiatives and voluntary commitments where Costa Rica is listed as a partner in the Partnerships for SDGs online platform.
Statements
18 Jul 2017
17 Jul 2017
6 Jun 2017
19 Jul 2016
18 Jul 2016
20 Jun 2012
12 May 2011
12 May 2011
1 May 2006
1 May 2006
2 Sep 2002
United Nations