URUGUAY: MENSAJES VNR 2018

El involucramiento de actores públicos y privados en el marco de la Agenda 2030, es una oportunidad para movilizar la acción conjunta en torno a objetivos comunes en el territorio de la República, no solo para mejorar la calidad de vida de sus habitantes, sino también para generar un futuro más inclusivo, ambientalmente sostenible y económicamente viable para todas y todos.

En 2017 se inició una fase de trabajo de sensibilización y difusión de los ODS a nivel territorial.

Este informe cuenta con un enfoque de derechos humanos.

Se incorpora la mirada de distintos colectivos de la sociedad, en particular informe del trabajo realizado por elsector privado.

ODS 6:
El acceso al agua potable y al saneamiento, constituyen derechos humanos fundamentales, establecidos en la Constitución de la República.

Uruguay cuenta con el 99,4% de la población con acceso al agua, el 95.2% de la población con acceso a agua segura.

El Plan Nacional de Aguas, contiene proyectos y programas, para lograr la gestión integrada y sustentable de las aguas y el acceso al agua y saneamiento para toda la población.

ODS 7:
Uruguay ha transitado un camino exitoso en materia energética, posicionándose a la vanguardia de la utilización de energías renovables en el mundo. La clave radica en una política de Estado de largo plazo y un marco institucional y regulatorio sólido.

Nuestro país es uno de los más electrificados de América Latina con una tasa de electrificación del 99,7%.

ODS 11:
Se aborda este ODS desde tres ejes temáticos: Inclusión social y bienestar; Sostenibilidad y cambio climático; Gobernanza urbana.

Inclusión social y bienestar: se observa que los logros en el acceso a la vivienda han sido la diversificación de los programas de acceso que atienden a la heterogeneidad de situaciones y necesidades previstas en el plan quinquenal de vivienda. En materia de transporte casi la totalidad de las ciudades de más de 30 mil habitantes poseen servicio de transporte público. En cuanto al acceso a zonas verdes y espacios públicos, se redefinió el diseño y equipamiento de espacios públicos, involucrando a la comunidad.

Sostenibilidad y cambio climático: se han desarrollado sistemas de alerta temprana para la mitigación de desastres naturales; se busca profundizar en el análisis de riesgos así como en el desarrollo de herramientas de prevención y manejo. En materia de mitigación y adaptación al cambio climático se destaca la aprobación de la Política Nacional de Cambio Climático.

Gobernanza urbana: se ha logrado trabajar en coordinación interinstitucional para impulsar la gestión territorial en Sistema de Ciudades, logrando una amplia participación de la sociedad civil.

ODS 12:
Uruguay cuenta con marco normativo y políticas públicas que propician la gestión sustentable de los recursos hídricos, la utilización responsable y sostenible de los suelos y aguas superficiales, la utilización de tecnologías limpias, la disminución de la generación de residuos y el uso de envases reutilizables, entre otros.

En 2008, se aprobó una Política Energética de largo plazo, centrada en la diversificación de la matriz energética con especial énfasis en las energías renovables, el impulso de la eficiencia energética y la consideración del acceso universal y seguro a la energía para todos los sectores sociales.
Se está impulsando la Producción Más Limpia y la mejora del desempeño ambiental de los sectores productivos a través de diversos planes y programas. Se estableció el régimen de Evaluación de Impacto Ambiental como instrumento preventivo de gestión ambiental.
En 2016, se creó el Sistema Nacional de Transformación Productiva y Competitividad con la finalidad de promover el desarrollo económico e innovador con sustentabilidad, equidad social y equilibrio ambiental y territorial.

ODS 15:
Se avanzó en la conservación y uso sostenible de los ecosistemas, mediante el desarrollo e implementación de la Estrategias Nacional de Biodiversidad y el Plan Estratégico del Sistema Nacional de Áreas Protegidas. Se trabaja en una Estrategia Nacional de Bosque Nativo, para controlar la degradación ocasionada por la invasión de especies exóticas.

La Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible, habilita a los gobiernos departamentales a categorizar los suelos y definir criterios para su utilización sostenible, y la política de planificación de uso y manejo del suelo que trata de combatir los procesos de erosión derivados de la agricultura no sostenible.

*Originally submitted in Spanish and translated to English by the Secretariat

Transformation of social protection approach

Uruguay has made significant progress in recent years with the level of wellbeing of the population, as evidenced by a sustained decline in poverty, the near-disappearance of extreme poverty, and a considerable reduction in multidimensional poverty.

Since 2005, levels of poverty have been in steady decline. The determining factors of that decline have been economic recovery and the implementation of social policies focusing on reducing poverty, improving income distribution and encouraging social inclusion.

The social policies include the following:

(a) Establishment and institutional consolidation of the Ministry of Social Development;

(b) The Emergency Plan and Equity Plan;

(c) A return to the model of agreement across sectors of society and tripartite wage councils;

(d) Presentation to, and adoption by, Parliament of worker-protection laws, notably including protection for female domestic workers and protection of rural workers, which has helped to reduce informal employment, increase social security coverage and formalize the labour market;

(e) Health-care reform: the National Integrated Health System, whose principles include universalization of coverage;

(f) Education: increasing coverage from birth to age five;

(g) Implementation of the Uruguay Crece Contigo (Uruguay grows with you) programme, a national public programme aimed at consolidating an integral system of support for early childhood.

Uruguay has adopted a series of public policies taking an integral view of human rights:

(a) Rights of children and adolescents (in which Uruguay plays an international role);

(b) The gender perspective included in a number of public policies: quota for representation of women in various spheres;

(c) Legislation on sexual and reproductive health rights.

The health of the population of Uruguay has been improving in recent years. However, non-communicable diseases remain a source of concern. At the seventy-first session of the General Assembly, the President of Uruguay called for a global partnership for health and life.

Transformation of the approach to production and the environment

(a) Design and implementation of the system for innovation and scientific and technical development (establishment of the National Innovation and Research Agency);

(b) New approach to energy and self-sufficiency, meaning that the old approach based on oil (and the economic dependence that that involved) would be replaced with an approach based on clean and renewable energy sources (mainly water and wind);

(c) Diversification of exports, both in terms of exportable output and in terms of export destinations;

(d) An increase in investment in order to increase the output capacity of the country, and generate employment and income;

(e) Design and implementation of the National System for the Transformation of Production;

(f) Digital inclusion for the entire population.

En los últimos años, Uruguay ha tenido un avance significativo en el nivel de bienestar social de la población, que se observa en la caída sostenida de la pobreza, la casi desaparición de la indigencia y una considerable reducción de la pobreza multidimensional.

Desde 2005, los niveles de pobreza comienzan a disminuir persistentemente, factores determinantes son, la recuperación económica, la implementación de políticas sociales que buscan reducir la pobreza, mejorar la distribución del ingreso y fomentar la inclusión social.

Se destacan las siguientes políticas sociales:

• Creación y consolidación institucional del Ministerio de Desarrollo Social (MIDES)
• Plan de Emergencia y Plan de Equidad.
• Reinstauración del modelo de concertación social y consejos de salarios tripartito
• Presentación y aprobación parlamentaria de leyes de protección de los trabajadores. En particular, inclusión de trabajadoras domésticas y protección de trabajadores rurales.
Contribuye a la reducción de la informalidad, aumentando la cobertura de la seguridad social y la formalización del mercado de trabajo.
• Reforma de la Salud: Sistema Nacional Integrado de Salud, con principios que incluyen la universalización de la cobertura de la salud.
• Educación: aumento en la cobertura de 0 a 5 años.
• Implementación del Programa Uruguay Crece Contigo, política pública de cobertura nacional, que apunta a consolidar un sistema de protección integral a la primera infancia.

• Derechos de niños/as y adolescentes (rol de Uruguay a nivel internacional).
• Perspectiva de Género, inclusión en diversas políticas públicas: cuota de representación de mujeres en distintos ámbitos.
• Ley de Derechos en salud sexual y reproductiva.

La situación sanitaria de la población uruguaya viene evolucionando favorablemente en los últimos años. Sin embargo, las enfermedades no transmisibles siguen siendo de gran preocupación para los uruguayos. Nuestro Presidente convocó en la 71º Asamblea General ONU a una alianza mundial por la salud y la vida.

• Diseño e implantación del sistema de innovación y desarrollo científico técnico (creación de la Agencia Nacional de Innovación e Investigación).
• Cambio de la matriz energética y autoabastecimiento. Implica la sustitución de la vieja matriz energética basada en el petróleo (con la dependencia económica que ello implica) por otra basada en energías limpias y renovables (principalmente hidráulica y eólica).
• Diversificación de la oferta exportadora tanto a nivel de la producción exportable como de los destinos de la exportación.
• Aumento de la tasa de inversión que permite ampliar la capacidad productiva del país y la generación de empleo e ingresos.
• Diseño e implantación del Sistema Nacional de Transformación Productiva
• Inclusión Digital de toda la población.